孙林：学好政策抓住纲，推动民生公交的可持续发展

10月13日上午，公司党委召开党委专题（扩大）会，会议就近日交通运输部会同国家发展和改革委员会、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、中华全国总工会等共9部门和单位印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（交运发〔2023〕144号，以下简称《意见》)文件精神进行专题传达学习，研究部署贯彻落实相关工作。

会议由公司党委书记、董事长孙林主持。公司党委班子成员、全国人大代表、总经理助理、各部门、各分子公司主要负责人参会。

会上，公司党委委员、副总经理周开敏全文传达了文件内容。《意见》表明：党中央、国务院高度重视城市公共交通发展，习近平总书记多次做出重要指示，强调“发展公共交通是现代城市发展的方向”。《意见》的印发实施，对于进一步加强对城市公共交通发展的政策支持，促进城市公共交通服务提质增效，保障从业人员合法权益，推进城市公共交通健康可持续发展，更好满足人民群众美好出行需要等具有重要意义。

会上，参会人员结合《意见》精神和自身分管工作实际对当前工作情况和下一步工作开展打算进行了逐一发言。

在认真听取现场发言后孙林指出，《意见》的出台正当其时，是为正在经历行业隆冬的全体公交人指明了方向，是为城市公共交通行业可持续健康发展开出的一剂良方。全司各级要深入学习领会《意见》相关精神，纲举目张、执本末从，做公交改革发展的“明白人”；要结合贵阳公交实际，把相关政策学好、学懂、学通、用足、用活，做到政策措施化、措施目标化、目标项目化，以实际行动让《意见》的“种子”落地生根、开花结果。

孙林要求，一是要提高站位，发挥主体作用。进一步明确公交属性，压实地方主体责任，坚守公交公益属性、民生属性，增强为民服务的荣誉感、使命感；各级领导干部要率先垂范，全司上下要有信心，充分发挥主人翁精神，责无旁贷的去推动政策的落地落实；坚守公交优先发展的方向，增强为民服务意识，改变服务方式，结合“五进”工作，主动作为，进一步履行好公交公益服务责任，切实找准老百姓出行痛点，真正为老百姓解决好出行问题，全力做好“民生公交”；坚守“公益性＋市场化”发展的道路，公益是公交的底色和本色，我们要用活政策，释放红利，以“贵阳模式”做好公共交通全域出行服务，打造适合城市发展需求的新公交，使公交“活下去”。

二是要创新服务，推动主责主业。要围绕公共交通出行市场发展需求不断创新，以市场、需求为导向，转变管理模式，以大数据为抓手，加强对公交运行的动态监测，不断提升乘客满意度、出行分担率，做好早晚高峰时段公交“提速”，提高正点率，落实进场率等，推动落实城市人民政府发展城市公共交通的主体责任；要重构服务体系，遏制下行的趋势，把老百姓“满不满意”作为我们工作的起始点，不断满足市民出行需求，科学合理地优化线路、调整班型，在“融”字上做文章，叠加多元出行服务，切实做好各类延伸服务，不断创新我们新的出行品牌，用真心去提升公交品质，提升公交吸引力，不断巩固和加强主责主业的发展。

三是要凝心聚力，积极主动作为。全司上下，要聚焦到习近平总书记对公共交通发展的要求上来，迅速动起来、干起来，着力在落实政府购买服务、在为民服务、在全域出行服务、在新市场拓展等方面主动出击，形成合力；要加强宣传教育，层层认真学习宣贯《意见》的深刻内涵，把《意见》的各项要求，逐一分解，逐一落实；要“两手抓”，一手抓“市长”即争取政府支持，推动政府落实地方主体责任，保障公交优先通行、合理有效配置公交基础设施，加快落实城市公共交通用地综合开发政策等；一手抓“市场”即充分发挥公交优势，在抓好现有资源业务市场化经营的基础上，不断寻找外部优质资源补强，在“公交场站土地综合开发”“优质资源特许经营权”“新能源产业链”上下功夫，坚持拓宽多元化市场经营，不断扩大“公交+N”，实现以辅业反哺主业，让公交“活起来”。